黃毓民:政府管理街市一榻糊涂

黃毓民-政府點管理街市?咪係~ 豈有此"理"!浪費光陰只講不做好立法會3DEC08


毓民 - 政府管理街市一榻糊涂 @ 立會例會 (2008-12-03)


制訂公眾及公屋街市新政策
張宇人議員動議下列議案：
鑒於政府當局規劃及管理公眾及公屋街市的手法十分過時，以致一直未能有效增加人流，甚 至造成部分公眾及公屋街市空置情況嚴重，本會促請當局立即制訂符合現代社會需要的公眾 及公屋街市政策，尤其在近日經濟低迷及失業率有惡化的趨勢下，當局有必要盡快提升公眾 及公屋街市的競爭力，協助街市的小販商對抗超市壟斷的情況，讓基層市民受惠；有關措施 包括：
(一) 積極投放資源，改善街市的營商環境，例如增加空調及電梯設備，從而增加人流，以享長線 回報；
(二) 以市場角度深入剖析街市所屬地區的需要，重新規劃街市大小、售賣貨品種類、檔位位置及 配套措施；
(三) 使用積極性的招租政策，例如以短期租金優惠等方式，改善租用率偏低的情況，以及著力協 助街市販商引入新貨品或服務種類，為街市注入新元素，並且發揮街市商業組合的特色；及
(四) 適當地放寬街市攤檔的租用條件，盡量方便營商，讓販商可提供獨特的增值服務，從而提高 街市的吸引力。
就議案提出的修正案 (i) 李華明議員動議下列修正案： 刪除"鑒於"，並以"公眾街市擔當為市民供應日常生活所需的主要功能，然而，"代替； 在"(一)"之後加上"在日後興建新公眾街市前，須加入考慮區內會否因缺乏公營街市而 造成超市壟斷的因素； (二)"；在"電梯設備"之後刪除"，從而"，並以"、改善排水設計等，從而方便檔戶 營運，"代替；刪除原有的"(二)"，並以"(三)"代替；在"規劃街市"之後加上" 及檔位"；刪除原有的"(三)"，並以"(四)"代替；及刪除原有的"(四)"，並以 "(五)"代替。
(ii) 黃容根議員動議下列修正案： 刪除"鑒於"，並以"公眾及公屋街市面對超市的激烈競爭，再加上"代替；在"空調"之 後刪除"及"，並以"、"代替；在"電梯設備"之後加上"及改善生環境"；在"特色 ；"之後刪除"及"；及在緊接句號之前加上"；及 (五) 在經濟低迷時，寬減公眾街市及公屋街市租金一半，為期一年，以紓解小販商的經營困難" 。
(iii) 梁家傑議員動議下列修正案： 刪除"鑒於"，並以"面對金融海嘯衝擊，小商戶的營商環境變差，但"代替；在"特色； "之後刪除"及"；及在緊接句號之前加上"； (五) 讓受領匯加租影響而未能繼續經營業務的小商戶，以優惠的租金優先租用公眾及公屋街市； 及 (六) 將公眾及公屋街市發展成有機農作物市場，為有機農產品提供經營空間"。
(iv) 王國興議員動議下列修正案： 刪除"鑒於"，並以"香港正面對百年一遇的金融海嘯的打擊，而"代替；在"管理公眾及 公屋街市的"之後加上"政策與"；在"十分過時，"之後加上"令街市出現'一個街市， 兩種租值'的情況，"；在"有效增加人流"之後加上"和販商加入"；在"立即"之後加 上"進行全面檢討，以"；在"(一)"之後加上"在2009年6月30日食物環境生 署街市凍結租金的期限結束前，積極研究出一套可行做法，全面寬減街市租金，改善街市經 營，減輕市民負擔； (二) 針對現時街市存在"一個街市，兩種租值"的不合理租賃情況，研究調減貴租租戶的租金以 作出補救，促進街市內公平經營，以解決因租金懸殊導致惡性循環，令空置檔位長期無法出 租；即使一時出租了的檔位，也由於商戶無法負擔不合理的大幅租金差異而最終結束離場； (三) 監管公屋街市（已出售及未出售）的分包商管理及租金的釐定； (四) "；在"營商環境"之後加上"和生情況"；在"電梯設備"之後加上"、在空置檔位引 入兒童託管服務、集中收集檔位污水以免流到地面、協助檔位安裝八達通系統"；刪除原有 的"(二)"，並以"(五)"代替；在"配套措施"之後刪除"；"，並以"，並於市集 營銷業技能提升計劃引入課程，以提升以家庭作業形式經營的檔主的銷售技巧和競爭力； (六) 引入環保街市概念，統一使用可降解膠袋，以及收集廚餘以作環保再用； "代替；刪除原有的"(三)"，並以"(七)"代替；及刪除原有的"(四)"，並以" (八)"代替。

出席的政府官員：食物及生局局長